英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线“委员议事厅”2022年首期节目今日正式播出，图为节目录制现场。 郭永乐 摄

在江海区外海街道金溪社区，居民公约随处可见，街坊邻里一片和谐；在新会区睦洲镇南安村，有80多年历史的旧粮仓摇身一变成为当地村民学习、宣传文明的主阵地；在新会区会城街道茶坑村，梁启超的家教家风影响了一代又一代“茶坑人”……

    当前，江门正全力推进乡村振兴战略，但乡村振兴不仅仅是要让农民“富口袋”，更要“富脑袋”，而加强乡村精神文明建设，便是关键之举。

    经过深入调研、协商座谈、专题研讨等前期筹备，英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线“委员议事厅”2022年首期节目《共绘乡村文明“长久之美”》今日正式播出，英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线委员、基层干部、村民代表、相关职能部门负责人等在节目现场各抒己见，共商构建乡村精神文明建设长效机制的良策。

解决“干部干、群众看”难题  积分制助力用“活”村规民约

    “我们在调研中发现，村民普遍存在一个认识误区，以为振兴乡村就是振兴经济，有钱就行，对精神文明建设不够重视，这样乡村发展就失去了灵魂。”英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线常委陈健威开门见山，抛出了一个现场观众都关注的问题——乡村文明建设对乡村发展到底有何重要意义？

    市农业农村局四级调研员李建新介绍道，文化振兴是乡村振兴的重要内容之一，而乡村精神文明建设又是文化振兴的关键，对于培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度有着重要作用。

    村规民约是农村精神文明建设不可或缺的一环，是一个建制村内全体村民共同认可、共同遵循的行为准则。节目现场，英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线委员、有关职能部门负责人、基层代表首先聚焦村规民约实施过程中存在的问题，展开了热烈的讨论。

    “我了解到，目前全市1056个行政村、267个社区都已经全部完成村规民约（居民公约）的修订。”英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线委员林伟玲结合前期调研经历说道，虽然目前我市已经实现村规民约“全覆盖”，但不少村的村规民约大同小异，有的宣传力度不够，导致村民认识度、关注度、参与度不高，存在着“干部干、群众看”的问题。“我认为村规民约要和村民的切身利益挂钩，让村民成为农村精神文明建设的‘主人翁’。”

    而近年来，江门其实已经有一些好的探索。“比如，许多村目前已经创新探索实施村规民约积分制管理，以积分兑换奖品，主要是油、米、纸巾等日常用品，来推动村规民约的落实。”市民政局党组成员林靖介绍。

    “我了解到这种模式在江海区已经全面铺开，但积分制能否成为长效机制？后续是否有相关的监管？这种模式又是否能在全市进行推广？”林伟玲在现场提出了不少人心中的疑惑。

    “我认为，只要监管得好，这个积分制可以作为一个长效机制在全市推广，它能让村民更自觉、更乐于遵守村规民约。”江海区礼乐街道英南村作为我省较早探索建立村规民约积分制的村，有着丰富的经验。英南村党总支书记胡日强现场介绍道，该村通过聘请社工机构参与评分、将积分制与党员责任岗制度等结合、链接银行资源授予不同积分水平村民不同贷款优惠利率等，不断提升村民参与度。从2019年至今，积分制已成为该村用“活”村规民约的重要手段。

乡村文明建设要有主阵地  推动文明实践遍地开花

    “乡村文明建设要有主阵地，这是打通基层‘神经末梢’，推动文明实践在乡村遍地开花的关键。”节目现场，英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线委员彭德华结合此前“委员体验”的实践，让现场与会嘉宾聚焦到了乡村文明建设的另一大话题——新时代乡村文明实践。

    2019年，新会区睦洲镇南安村把村里有80多年历史的旧粮仓打造成集乡村振兴服务中心、沙田水乡文化展示馆、党建文化广场于一体的多功能新时代文明实践站，引领越来越多村民加入志愿者行列。这两年，南安村的风气越来越好。

    在彭德华看来，依托并发挥新时代文明实践站点的阵地作用，让群众亲身参与文明实践，依靠群众引导群众，是将好的文明风俗传承下去的重要手段。“但如何建立长效机制还需要我们认真思考。”彭德华表示，新时代文明实践站点如何发挥作用、如何推广服务，需要制定一套详细、完整的执行方案，指引基层新时代文明实践工作怎样做、如何推，加快新时代文明实践落地。

    英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线机关派驻鹤山市共和镇党委副书记苏婧，也通过视频连线，向现场人员说出了她在基层实践中遇到的困难。“2018年以来，共和镇搭建了包括1个镇实践所、1个工业城实践站、10个村（社区）实践站、若干个实践点的‘1+1+10+N’的新时代文明实践阵地体系，但在此过程中，我们也遇到了人员、资源配备不均衡和支撑性志愿服务项目不足等问题。”

    对此，市文明办专职副主任王宏波提出了自己的思路。她认为，可以调动各类文化队伍、组织参与文明实践志愿服务，通过“点单—派单—接单—评单”的志愿服务机制精准对接村民精神文化需求。“此外，还可做好阵地资源整合，充分发挥农家书屋、文化广场、乡村学校少年宫等阵地服务作用。”

    农家书屋是我市新时代农村精神文明建设的另一大项目。据了解，我市2007年启动农家书屋建设，截至2021年底，全市共建成农家书屋1130个，全面覆盖了所有行政村，但目前仍面临着经费投入不足、管理服务能力偏低、阅读氛围不够浓厚等问题。

    为此，彭德华建议，可以依靠社会力量引入外部资源，发动捐赠活动，并把相关活动与农村开展的文化活动结合起来，让村民从“试读书”到“想读书”，再到“爱读书”。

“长久之美”重在教育  发挥本土好家教家风作用

    文明离不开教育，而家庭教育又是其中的重要一环，这也是乡村文明实现“长久之美”的源头。

    “一直以来，我们都特别关心乡村的家庭教育问题。想问问市妇联，我市是怎样推动农村家庭教育工作的呢？”节目现场，英国365_365bet体育在线备用_28365365体育在线委员贾翠霞以梁启超“一门三院士，九子皆才俊”为例，说明了好的家教家风对于乡村文明建设的重要性。

    市妇联副主席杨蕾表示，科学的家庭教育，能避免孩子的部分成长问题，对于乡村形成良好的社会风气大有裨益。“为帮助广大农村家长‘科学带娃’，目前市妇联已牵头成立了梁启超家教家风家长学校、市家庭教育指导服务中心等，并每年依托覆盖村（社区）的妇女儿童之家、家长学校举办线上线下家庭教育大讲堂、‘书香飘万家’家庭亲子阅读等活动。”

    讨论中，贾翠霞还以“枫桥经验”发源地绍兴为例，提出将家教家风建设融入基层社会治理中。“江门各县各村都有很多好的村俗、家风值得推广和传承，这些村俗、家风更接地气，也许能带来更好的推广效果。”

    据杨蕾介绍，目前我市打造了1000多个农村家庭文明建设示范点、家教家风实践基地、家长学校等家教家风阵地，通过组建队伍，组织动员1000多名各级家教家风讲师团成员和1万多名巾帼志愿者，参与农村家庭文明建设。同时，我市各级妇联每年都常态化开展寻找“最美家庭”、创建“美丽家园”“最美庭院（最美阳台）”等活动，并通过巡展、分享会等各种形式，让村民发现身边的美，学习身边的美，以“家庭美、庭院美”促进“乡村美”。

    本期节目最终总结出5个机制，并形成了8条协商清单，分别从机制、团队、阵地、资金、品牌等方面达成议事合力。现场互动环节，市农业农村局和市民政局还就村民关于乡村文化规划、村规民约与本地特色文化结合等问题进行了详细的解答。

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